The Great Lakes Pact and the Rights of Displaced People: A Guide for Civil Society (September 2008)

Following the entry into force in June 2008 of the Pact on Security, Stability and Development in Africa’s Great Lakes region (the Great Lakes Pact), the Norwegian Refugee Council’s Internal Displacement Monitoring Centre (IDMC) and the International Refugee Rights Initiative (IRRI) released The Great Lakes Pact and the Rights of Displaced People: A Guide for Civil Society. The Guide aims to help organisations use the Great Lakes Pact to promote the rights of refugees and internally displaced people (IDPs) in the region.

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Press release: New guide aims to benefit millions displaced in Africa’s Great Lakes region (19 September 2008)

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Pact on Security, Stability and Development in the Great Lakes Region

In response to some of the specific challenges faced by the countries of Africa’s Great Lakes region, the African Union and the United Nations initiated the International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR). This process, which recognised the interconnectedness of the region’s populations, its security and economies, and the imperative of seeking regional solutions, culminated in the signing by 11 states of the Pact on Security, Stability and Development in the Great Lakes Region (the Great Lakes Pact).

11 States of the International Conference of the Great Lakes Region
Angola , Burundi, Central African Republic, Democratic Republic of Congo,
Republic of Congo, Kenya, Rwanda, Sudan, Tanzania, Uganda, Zambia

The Pact entered into force in June 2008 and has been ratified by the 11 member states. Two of its ten protocols deal with protection of IDPs: the Protocol on the Protection and Assistance to Internally Displaced Persons, and the Protocol on the Property Rights of Returning Populations. A third one, the Protocol on the Prevention and Suppression of Sexual Violence against Women and Children is highly important for IDPs, given the prevalence of sexual violence in conflict and post-conflict environments.

The Pact is the first multilateral instrument in the world to commit member states to adopting and implementing the UN Guiding Principles on Internal Displacement as a framework. In addition to defining protection measures for IDPs due to all causes and in all phases of displacement, the Pact addresses some specific concerns from the experience of internal displacement in the Great Lakes Region, such as protection measures for pastoralists, host communities and families of mixed ethnic identity. Furthermore, it strengthens the legal basis for IDPs to claim their rights, including the rights to access to information, to be consulted about and to participate in decisions that affect their lives and the right to receive humanitarian assistance.

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Resources and documentation
The documents available here are only a small number of the many protocols that are part of the International Conference on the Great Lakes Region (ICGLR). For further protocols, projects and programmes of action please visit the ICGLR’s website or see the LSE's webpage on the ICGLR.
 
Dar-Es-Salaam Declaration on Peace, Security, Democracy and Development in the Great Lakes Region
Pact on Security, Stability and Development in the Great Lakes Region
Protocol on the Protection and Assistance to Internally Displaced Persons
Protocol on the Property Rights of Returning Persons
Protocol on the Prevention and Suppression of Sexual Violence against Women and Children
Draft Model Legislation on the Implementation of the Protocol on Protection and Assistance to Internally Displaced Persons
Draft Model Legislation on Property Rights of Returning Persons
Draft Model Legislation on the Prevention and Suppression of Sexual Violence Against Women and Children

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AU Convention for the Protection and Assistance of IDPs in Africa (the Kampala Convention)
It is also important to note that African Union member states adopted, in October 2009, a Convention for the Protection and Assistance of IDPs, also know as the Kampala Convention. This means that the 11 member states of the International Conference on the Great Lakes Region can reinforce their commitment to the protection of IDPs by ratifiying the Kampala Convention. For more details see our page on the Convention for the Protection and Assistance of Internally Displaced Persons in Africa.

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Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la Région des Grands Lacs

Afin de répondre à certains des défis spécifiques auxquels doivent faire face les pays de la région des Grands Lacs africains, l’Union Africaine et les Nations Unies ont lancé le processus de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs. Cet événement, qui reconnaît l’inter-connectivité des questions liées aux différentes populations, mais aussi aux problèmes sécuritaires et économiques de la région, et la nécessité d’y apporter des solutions régionales, aboutit à la signature par 11 Etats du Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la Région des Grands Lacs (Pacte des Grands Lacs).

11 Etats de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs
Angola, Burundi, République Centrafricaine, République Démocratique du Congo,
République du Congo, Kenya, Rwanda, Soudan, Tanzanie, Ouganda, Zambie

Le Pacte est entré en vigueur en juin 2008 et a été ratifié par les 11 Etats membres. Deux de ses dix protocoles traitent de la protection des déplacés internes : le Protocole sur la protection et l’assistance à apporter aux personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays et le Protocole sur les droits de propriété des personnes de retour. Un troisième, le Protocole sur la prévention et la répression de la violence sexuelle contre les femmes et les enfants est également important pour les déplacés internes, vu le taux élevé de violence sexuelle en situations de conflit et post-conflit.

Le Pacte est le premier instrument multilatéral au monde engageant les Etats membres à adopter et à mettre en œuvre les Principes directeurs sur le déplacement interne des Nations Unies. En plus de définir des mesures permettant de mieux protéger les déplacés internes suite à toutes les causes envisageables et dans toutes les phases de déplacement, le Pacte apporte des réponses tenant compte de l’expérience spécifique de la région des Grands Lacs, telles que des mesures visant à protéger les populations pastorales, les communautés d’accueil et les familles ayant des membres de différentes ethnies en leur sein. De plus, il renforce la base légale permettant aux déplacés internes de demander le respect de leurs droits, y compris les droits d’accéder à l’information, d’être consulté au sujet des décisions affectant leur vie, et d’y participer, et le droit à l’aide humanitaire.

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Documents officiels et autres références
Les documents disponibles sur ce site ne représentent qu’une partie des nombreux protocoles produits par la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs. Pour plus d’information sur les protocoles, projets et programmes d’action, veuillez visiter le site de la Conférence.

Déclaration de Dar-Es-Salaam sur la Paix, la Sécurité, la Democratie et le Developpement dans la Région des Grands Lacs
Pacte sur la sécurité, la stabilité et le développement dans la Région des Grands Lacs
Protocole sur la protection et l’assistance à apporter aux personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays
Protocole sur les droits de propriété des personnes de retour
Protocole sur la prévention et la répression de la violence sexuelle contre les femmes et les enfants

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Le Pacte des Grands Lacs et les Droits des Personnes Déplacées: un Guide pour la Société Civile (Septembre 2008)
A la suite de l’entrée en vigueur en Juin 2008 du Pacte sur la Sécurité, la Stabilité et le Développement dans la région des Grands Lacs, l’observatoire des situations de déplacement interne (IDMC) du Conseil Norvégien pour les Réfugiés et l’Initiative Internationale en faveur des Droits des Réfugiés (IRRI) publient le guide sur la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs et les droits des personnes déplacées.

Le Pacte des Grands Lacs et les Droits des Personnes Déplacées: un Guide pour la Société Civile
Communiqué de presse: La publication d’un nouveau guide vise à assister des millions de personnes déplacées dans la Région des Grands Lacs en Afrique (19 Septembre 2008)

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Convention de l'Union Africaine sur la protection et l'assistance aux déplacés internes en Afrique
Il est aussi important de noter que les Etats membres de l’Union Africaine ont adopté en octobre 2009 la Convention de l'Union Africaine sur la protection et l'assistance aux déplacés internes en Afrique, connue sous le nom de Convention de Kampala. Cela veut dire que les 11 Etats membres de la Conférence Internationale sur la Région des Grands Lacs peuvent renforcer la protection des personnes déplacées internes en ratifiant la Convention. Pour plus de renseignements, voir Convention for the Protection and Assistance of Internally Displaced Persons in Africa.

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